부동산 분양가 상한제가 뜨거운 감자로 떠올랐습니다. 부동산전문변호사 사이에서도 주목하고 있는 부동산 규제 제도인데요. 정부가 최근 집값이 크게 오른 서울 지역 8개구의 27개 동에 대해 분양가 상한제를 적용했기 때문이죠.
여기서 말하는 '분양가 상한제'란 아파트 등 부동산 분양가를 감정 평가된 택지비와 정부가 고시하는 준건축비에 건설사 이윤을 합한 금액 이하로 책정하도록 하는 제도입니다. 부동산 투기를 막고 집값을 안정화하기 위한 취지로 도입됐는데요. 본래 택지지구, 신도시 등 공공택지에만 적용돼 왔으나 이번엔 민간택지까지 적용 범위를 넓혔습니다.
전국적으로 시행되는 제도는 아닙니다. 전국적으로 집값이 가장 무섭기로(?) 소문난 서울 강남, 서초, 송파, 강동구 등 일명 '강남4구'를 비롯해 마포, 용산, 성동, 영등포 등 8개구의 27개 동이 분양가 상한제 적용 지역으로 지정됐습니다.
이로써 분양가상한제가 적용된 지역의 일반 아파트는 당장 8일 이후부터, 재개발 또는 재건축 아파트는 2020년 4월 29일 이후부터 입주자 모집공고를 신청한 단지들의 분양가가 제한됩니다.
정부는 분양가상한제 적용 지역의 분양가가 주변 시세 대비 70~80% 수준으로 낮아질 것으로 보고 있습니다. 상한제를 적용하지 않은 주변 지역도 적용 지역의 영향으로 집값이 어느정도 안정기에 들지 않을까 기대하는 것으로 추정됩니다.
그런데 이러한 정부의 부동산 규제에 따라 재건축조합 측이 일반 분양분을 통매각하는 방식으로 상한제 적용을 피할 것이라는 우려가 제기되고 있습니다. 이와 관련해 언론 매체인 매일경제에서 법무법인 명경(서울)의 부동산전문변호사인 김윤재 대표변호사에게 분양가 상한제 논란과 관련하여 인터뷰를 요청하여 진행한 바 있습니다.
[2019년 11월 7일 매일경제-정지성 기자 보도 기사]
국토부 "일반분양 통매각 불가" VS 법조계 "상한제 유예단지 가능"
6일 민간택지 분양가상한제 적용 지역이 발표된 가운데 상한제 적용을 피하기 위해 일반 분양분을 '통매각'하는 방안을 놓고 고민하는 재건축 재개발 조합이 늘어날 것으로 보인다. 국토교통부는 이번에 상한제가 적용된 지역에선 일반분양 통매각이 불가능하다는 방침이다. 하지만 법조계에선 관리처분인가를 받아 상한제 적용이 유예된 닫ㄴ지들은 통매각이 가능하다는 해석도 나와 향후 조합과 정부 간 갈등이 불가피하다.
6일 정비 업계에 따르면, 서초구 신반포3차, 경남 아파트 통합재건축(래미안 원베일리) 조합은 지난달 30일 일반분양 물량 346가구를 민간 임대사업자에 3.3제곱미터당 6000만원에 통매각하는 계약을 체결했다.
서울시 국토부는 통매각은 서울시 조례에 따른 '중대한 변경 사안'으로 정비계획 변경부터 인허가 절차를 처음부터 다시 시작해야 한다는 의견이다. 정비계획을 변경하려면 도시계획위원회 심의 등 절차를 거쳐야 하기 때문에 분양가상한제 적용이 유예된 내년 4월까지 물리적으로 통매각이 불가능하다. 사실상 '통매각 불허' 방침을 밝힌 셈이다. 반면 조합은 통매각을 강행한다는 자세를 취하고 있다. 조합 측은 통매각이 '임대주택에 대한 특별법 18조 6항'에 근거한 조합의 당연한 권리라고 주장하고 있다. 이 단지의 통매각 추진을 사실상 주도하고 있는 한형기 신반포1차 재건축 조합장은 "이번주 변호사를 선임해 조만간 행정소송을 제기할 계획"이라면서 "소송전에서 100% 승소할 자신이 있다"고 말했다.
법조계에선 이미 관리처분인가를 받아 분양가상한제가 유예된 단지는 내년 4월 이전에 계약을 체결하면 통매각 추진이 가능하다고 보고 있다.
부동산전문변호사인 김재윤 법무법인명경 서울 대표변호사는 "특별법이 서울시 조례보다 명백히 상위개념이기 때문에 법원에서 조합의 주장이 받아들여질 확률이 높다"며 "다만 소송이 대법원까지 가면 최장 4~5년이 걸릴 수도 있다"고 지적했다.
익명을 요구한 법조계 관계자는 "법리적으로 양측에 다툼의 여지가 있지만, 선의의 국민재산권을 정부가 이유도 없이 수억 원을 그냥 빼앗겠다는 정책을 무리하게 시행할 이유가 무엇인지 모르겠다"고 밝혔다.
둔촌주공 등 주요 재건축 단지도 통매각 가능성을 마지막까지 열어놓는다는 방침이다. 최찬성 둔촌주공 재건축 조합장은 "주택도시보증공사(HUG)와 협상에서 조합이 책정한 일반분양가 3550만원 수준이 받아들여지지 않으면 통매각과 후분양 등 가능한 모든 방안을 검토할 것"이라고 밝혔다.
기사원문
http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=001&oid=009&aid=0004459005
국토부 "일반분양 통매각 불가" vs 법조계 "상한제 유예단지 가능"
재건축 조합·정부 갈등 우려 `원베일리` 지난달 통매각 계약 둔촌주공 등도 가능성 열어둬 ◆ 민간 분양가상한제 ◆ 6일 민간택지 분양가상한제 적용 지역이 발표된 가운데 상한제 적용을 피하기 위해 일반분양분을 '통매각
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